Выступления

• Считает, что изменения в закон об объектах культурного наследия вносятся бессистемно и нормы не до конца продуманы, о чём говорит ссылка в обоснованиях на уже отменённую историко-культурную экспертизу.
• Указывает на противоречие: работы по капитальному ремонту, не затрагивающие предмет охраны, не рассматриваются как работы по сохранению, тогда как текущий ремонт рассматривается как работы по сохранению объектов культурного наследия.
• Предупреждает, что нестыковки, новые документы и алгоритмы отпугнут инвесторов из-за непонятного механизма контроля и согласования, а отмена градостроительных регламентов создаст проблемы у регионов, в частности в Санкт-Петербурге, где закон о зонах охраны основан на понятии "градостроительный регламент".

«это уже пятый закон, который вносит изменения в закон об объектах культурного наследия, и надо сказать, что системно всё равно все эти нормы не до конца продуманы»

• Считает, что законопроект не может быть проголосован во втором чтении, поскольку полностью изменена концепция законопроекта, принятого в первом чтении.
• Сообщает, что в первом чтении законопроект состоял из одной страницы и предполагал исключение задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия как излишнего документа, а поправки составляют 82 страницы.
• Заявляет, что Санкт-Петербург категорически против принятия данного законопроекта в данной редакции с этими поправками.

«Санкт-Петербург категорически против принятия данного законопроекта в данной редакции, с этими поправками»

• Считает, что поправки ставят с ног на голову то, что закладывали сенаторы: задание возвращено, а чёткая процедура согласования проектной документации устранена.
• Утверждает, что процедура согласования прописана с чрезвычайно большим числом этапов, что усложнит согласование проектной документации и проведение научно-исследовательских и изыскательских работ, особенно при нескольких собственниках объекта культурного наследия.
• Заявляет, что указание президента об обеспечении восстановления тысячи объектов культурного наследия и упрощении порядка проведения работ полностью видоизменено, и предлагает обсуждать каждое изменение отдельно.

«Тут масса противоречий, масса усложнений и очень мало на самом деле упрощения.»

• Сообщает, что органы охраны культурного наследия Санкт-Петербурга действуют в точном соответствии с действующим законом, дают предписания, задания и разрешения на проведение работ.
• Считает, что большое количество судебных исков говорит о том, что органы охраны культурного наследия Санкт-Петербурга реально стоят на страже сохранности объектов культурного наследия и контролируют проведение работ.
• Заявляет, что в Санкт-Петербурге нет разрушенных полностью фасадов, разрушенных зданий, доведённых до неудовлетворительного состояния, а потом возведённых новоделов.

«органы охраны культурного наследия в Санкт-Петербурге реально стоят на страже сохранности объектов культурного наследия»

• Поддерживает законопроект и считает правильным расширение полномочий и функций Социального фонда России, объединяющего все выплаты через социальное казначейство.
• Сообщает, что функция начисления средств по обязательному накопительному элементу, который выплачивают негосударственные пенсионные фонды, находится вне компетенции министерства социальной защиты и Социального фонда России, а инспекция НПФ выведена из-под контроля министерства социального развития с 2005 года.
• Приводит цифры: за период с 2017 по 2024 год доходность по ВЭБу — 1,79 раза, по НПФ до выплаты вознаграждения — 1,64, после распределения по лицевым счетам — 1,43.

«Сразу хочу сказать, что я поддерживаю данный законопроект и считаю правильным расширение полномочий и функций Социального фонда России»

• Сообщает, что законопроект подготовлен для правового урегулирования нестраховых периодов, имевших место на территории Украины и новых субъектов Российской Федерации.
• Напоминает, что пенсионное обеспечение граждан стран СНГ до 1 января 2023 года регулировалось межправсоглашением 1992 года, которое с 1 января 2023 года было денонсировано, в том числе для граждан Украины.

• Сообщает, что периоды ухода за ребёнком на территории Украины и новых субъектов Федерации не включаются в страховой стаж, тогда как периоды работы учитываются по 1 ИПК за год.
• Предлагает учитывать периоды ухода за ребёнком на территории Украины и новых субъектов Федерации так же, как для граждан Российской Федерации: за первого ребёнка — 1,8, за второго — 3,6, за третьего, четвёртого и последующих — 5,4 до полутора лет.

• Сообщает, что законопроект закрывает законодательный пробел, включая нестраховой период ухода за ребёнком в страховой стаж, тогда как ранее по закону № 17-ФЗ включались только периоды работы.
• Поясняет, что другие нестраховые периоды (служба в армии, проживание жён военнослужащих, проживание в дипломатических представительствах) не включаются, и обоснование будет представлено при внесении соответствующих законопроектов.

• Считает, что комплекс законопроектов, направленных на выполнение поручения президента о вовлечении в хозяйственный оборот не менее тысячи объектов культурного наследия, не обеспечит реального выполнения этого поручения.
• Утверждает, что законопроект написан чрезвычайно плохо и разобраться в нём сложно, а его суть состоит в том, что объект культурного наследия даётся в нагрузку к привлекательному имуществу в составе лота.
• Заявляет, что концепция непродуманная и что концепции вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия нет.

«В целом концепция непродуманная, и вообще, на самом деле у вас нет концепции вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия.»

• Заявляет, что выступает против законопроекта, хотя полагает, что Санкт-Петербург он затронет меньше всего из-за собственного более жёсткого законодательства и закона о зонах охраны.
• Считает, что для всех других субъектов законопроект чрезвычайно опасен, поскольку в создавшихся финансовых условиях регионы заинтересованы снять с себя ответственность за реставрацию и восстановление объектов.
• Сообщает, что законопроект можно назвать "концы в воду", так как по сгоревшим или перестроенным объектам, включая деревянную архитектуру, не будет ответственности и их снимут с охраны.

«Я тоже депутат от Санкт-Петербурга, и я против данного законопроекта.»

• Считает, что законопроект касается частного и малозначимого вопроса — 17 миллионов рублей по отношению к 6,2 триллиона рублей.
• Сообщает, что с 2002 года индексация страховых пенсий составила 11,6 раза, индексация расчётного пенсионного капитала (ИПК) — 8,9, а доходность капитала по накопительной части пенсии — 3,96.
• Считает, что граждане 1967 года рождения и младше потеряли 12 ИПК и получат страховую часть пенсии меньше на 1982 рубля, а вопрос состоит в том, как возвратить гражданам и Пенсионному фонду 6,2 триллиона рублей.

«Так что вопрос не в том, как возвратить эти 17 миллионов, а в том, как возвратить обратно гражданам и Пенсионному фонду 6,2 триллиона рублей.»

• Считает, что вопрос о защите персональных генетических данных нужно тщательно рассмотреть во втором чтении с привлечением учёных и специалистов.
• Отмечает, что для развития генетики и персонализированной медицины необходимо обобщение и объединение больших баз данных, включая генетические.
• Указывает на смутное разграничение между сохранением генетической информации и генетическими исследованиями как научными исследованиями и анализами конкретного человека.

«Поэтому это нужно очень тщательно рассмотреть в рамках второго чтения, привлекая учёных, специалистов в этой области»