Выступления

• Сообщает, что задачей «ЕДИНОЙ РОССИИ» было объединить все фракции и найти выверенные решения для защиты национальных интересов и прав граждан России.
• Считает, что для решений о выдворении и недопущении вступления в гражданство важна достоверность информации, и перечисляет уже созданные алгоритмы: проверка законности пребывания при зачислении в школу, реестр контролируемых лиц, цифровой профиль, идентификация, биометрия.
• Сообщает, что по поручению Председателя Государственной Думы через комиссию ведётся мониторинг исполнения законов в регионах, в том числе в части тестирования и медицинского освидетельствования.

«Для того чтобы принимать решение о выдворении, о недопущении вступления в гражданство, важна достоверность информации, потому что только достоверность информации даёт гарантии противодействия нелегальной миграции.»

• Считает, что принимаемый закон очень важен для рыбной отрасли и уточняет правила организации работы рыбацких предприятий.
• Сообщает, что ко второму чтению была проведена большая работа, сняты разногласия и выверены предложенные подходы.
• Заявляет, что комитетом вместе с Росрыболовством была организована работа, позволившая снять все разногласия, и есть основания поддержать редакцию к третьему чтению.

«сегодня у нас есть все основания поддержать ту редакцию, которая предложена к третьему чтению»

• Сообщает, что по требованию к правительству Минтруд сократил перечень для вида на жительство в упрощённом порядке с 200 до 29 профессий, но перечень визовиков-внеквотников из 84 медицинских профессий не пересмотрен, а с 2013 года не утверждены правила формирования квот.
• Считает, что ситуация тревожная: количество по "иным профессиям" увеличено в 8 раз, их доля в квотировании выросла с 2 до 13 процентов, а размер квоты вырос с 124 тысяч в 2023 году до 279 тысяч в текущем году.
• Предлагает попросить МВД провести анализ и уточнить перечень внеквотников, особенно по медицинским специальностям, Минтруду — утвердить правила формирования квот, правительству — исключить группу "иные" из квоты, и включить это в постановление по принимаемому законопроекту.

«правительству — исключить группу "иные" в принципе из квоты, перейдя на квотирование по чётко обозначенным профессиям»

• Считает, что Законодательное Собрание Камчатского края в своём предложении соединило запрос экономики, пожелание отрасли и заботу об экологии при воспроизводстве биологических ресурсов.
• Сообщает, что профильный комитет и депутаты выработали общую логику работы со всеми регионами, где представлена рыбная отрасль, что позволяет объединить интересы и усилия других регионов.
• Сообщает, что по вопросам подготовки ко второму чтению работа ведётся по командному принципу, чтобы ускорить принятие решений.

«мы постараемся, и Владимир Иванович, нужно отдать ему должное, как председатель комитета, и Николай Михайлович Харитонов, и мы все вместе всегда работаем по такому командному принципу, чтобы ускорить принятие этих решений»

• Сообщает, что по поручению председателя за короткий период проведена системная работа и достигнуто новое качество законодательного обеспечения мер противодействия нелегальной миграции.
• Считает, что рассматриваемые три законопроекта вместе с 22 действующими законами создают новую правовую платформу для правоохранителей, меняют процедуры контроля и вводят единый реестр и обязательность выдворения.
• Предлагает поблагодарить коллег, поскольку 25 законов, разработанных межфракционной рабочей группой, дают новый уровень безопасности и гарантий для граждан России.

«Фактически законопроекты, которые мы сегодня рассматриваем, их три, в совокупности с теми 22 законами, которые уже действуют, создают новую правовую платформу для наших правоохранителей.»

• Считает, что рассматриваемый законопроект является примером системного подхода, поскольку его автор провёл работу и с отраслью, и с гражданами, с потребителями услуг.
• Сообщает, что законопроект затрагивает вопросы качества и перспектив развития отрасли и направлен на защиту интересов граждан, так как туристические услуги связаны с безопасностью, достоверностью и содержательным наполнением.
• Уверена, что предложения, которые звучали, без внимания не останутся, и благодарит автора за кропотливую работу.

«Я уверена, зная Надежду Васильевну, что предложения, которые звучали, без внимания не останутся.»

• Считает, что инициатива правительства сужает круг лиц, которые законно смогут находиться на территории Российской Федерации, и это является плюсом.
• Обращает внимание на принцип трёх ключей: подтверждение уровня доходов, авансовый платёж и период трудовой деятельности не менее десяти месяцев.
• Спрашивает, в какие обозримые сроки правительство предполагает навести порядок в вопросах трудовой миграции, поддерживая рассматриваемый вопрос как первые шаги.

«Уважаемые коллеги, безусловно, поддерживая рассматриваемый сегодня вопрос, нужно понимать, что это действительно только первые шаги, которые мы увидели со стороны правительства.»

• Сообщает, что в апреле 2023 года был представлен доклад парламентской комиссии по расследованию фактов деятельности лабораторий Пентагона на Украине, материалы направлены Президенту Российской Федерации и выработаны предложения Правительству.
• Считает, что предложенный Правительством законопроект является исполнением рекомендаций Государственной Думы о защите данных по генно-инженерным материалам, изысканиям, исследованиям и обмену информацией.
• Заявляет, что фракция поддерживает данную законодательную инициативу и продолжит работу над усилением мер биологической безопасности.

«Поэтому, конечно, наша фракция, осуществляя большую работу по этой проблематике, поддерживает данную законодательную инициативу, и мы продолжим работу над тем, чтобы, развивая законодательство и работая с правительством, усиливать меры биологической безопасности.»

• Считает, что принимаемые изменения не формальные и потребуют от каждого депутата в регионе оперативно организовать работу межведомственных комиссий на качественно ином уровне.
• Обращает внимание, что главы субъектов, которые по закону обязаны возглавлять межведомственные комиссии, не должны числиться формально, а комиссии должны помогать бизнесу и учреждениям готовиться к оздоровительной кампании, чтобы не допускать нарушений.
• Предлагает сопроводить поручения председателя Государственной Думы и поручения президента на региональном уровне парламентским контролем и сообщает, что фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" продолжит работу и предлагает поддержать.

«Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", конечно, продолжит свою работу и предлагает поддержать.»

• Сообщает, что рассматриваются три законодательные инициативы, объединённые общей логикой противодействия нелегальной миграции, и что 21 закон уже вступил в силу.
• Предлагает сократить с 90 до 30 дней срок, в течение которого иностранный гражданин, прибывающий более чем на три месяца для трудовой деятельности, обязан пройти медицинское освидетельствование, проводить его только в уполномоченных организациях и перевести документы в электронную форму.
• Сообщает, что проверяются четыре опасных заболевания — ВИЧ, туберкулёз, лепра и сифилис, а также факт употребления наркотиков, и что гепатиты В и С будут включены в перечень исследований.

«Уважаемые коллеги, просим поддержать данную законодательную инициативу.»

• Считает, что существующие требования по проверке состояния здоровья должны быть обязательны к исполнению, а вводимые изменения нужны, чтобы эти требования существовали не формально.
• Сообщает, что в прошлом году было выявлено 4,5 тысячи заболевших опасными заболеваниями, и что носитель опасного заболевания является источником опасности для других граждан.
• Утверждает, что по оценке института Министерства науки и образования ежегодный экономический ущерб в связи с необходимостью бороться с опасными заболеваниями составляет 435 миллиардов.

«Безусловно, мы должны исключать любые дополнительные риски, которые создавали бы угрозу для здоровья граждан России и экономические потери.»

• Сообщает, что вводится административная ответственность за уклонение иностранного гражданина от медицинского освидетельствования: штраф до 50 тысяч рублей, при неуплате — двукратное увеличение штрафа и безусловное выдворение.
• Предлагает установить для юридических лиц штрафы от 300 тысяч до 1 миллиона рублей с возможностью приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток.
• Сообщает, что впервые вводится самостоятельная уголовная ответственность за подделку медицинских документов, в том числе с использованием современных технологий как квалифицирующий признак, вплоть до восьми лет лишения свободы при заражении людей.

«Поэтому мы впервые устанавливаем именно самостоятельную ответственность за необеспечение процедур, их недостоверность по медицинским документам и устанавливаем ответственность, которая будет позволять наказывать и финансово, и вплоть до лишения свободы.»

• Сообщает, что по поручению Председателя Государственной Думы на системной основе продолжается работа по донастройке всех аспектов миграционной политики в логике прозрачных процедур и правил.
• Сообщает, что подготовлено три проекта федеральных законов, касающихся санитарно-эпидемиологического благополучия, подтверждения статуса здоровья лиц, прибывающих для осуществления трудовой деятельности, исключения опасных заболеваний, введения прямых запретов на посредничество и повышения ответственности за достоверность проведения этих процедур.
• Предлагает всем фракциям и депутатам Государственной Думы поддержать данные законодательные инициативы, отмечая, что получена полная поддержка правительства и всех уполномоченных органов.

«предлагаем всем фракциям, всем депутатам Государственной Думы поддержать данные законодательные инициативы»

• Сообщает, что законопроект направлен на решение вопросов демографии и повышение качества и безопасности детского отдыха.
• Предлагает, чтобы все межведомственные комиссии возглавляли только высшие должностные лица субъектов, то есть губернаторы.
• Считает, что принятие решения улучшит взаимодействие ведомств на федеральном и региональном уровнях и позволит выйти на новые решения в рамках летней оздоровительной кампании 2026 года.

«Сегодня мы принимаем важнейшее решение — о том, чтобы все межведомственные комиссии безусловно возглавляли только высшие должностные лица субъектов, то есть губернаторы.»

• Считает, что создание межведомственных комиссий обеспечивает персонализацию ответственности уполномоченных органов за включение в работу и её результаты.
• Сообщает, что по её инициативе на федеральном уровне под руководством вице-премьера Чернышенко создана комиссия.
• Полагает, что включение региональных министерств здравоохранения позволит по-новому взглянуть на обозначенный вопрос и принимать решения на уровне регионов с учётом реальной ситуации.

«Но полагаю, что и сегодня мы сделаем очень важный шаг вперёд, потому что включение региональных министерств здравоохранения позволит в том числе качественно по-новому взглянуть на тот вопрос, который вы обозначили»

• Считает, что системные решения позволяют достигать качественных системных результатов, и шаг за шагом была выстроена правовая система, давшая импульс развитию организации детского отдыха и новые базовые гарантии для семей с детьми.
• Сообщает, что комитет работает в режиме постоянного взаимодействия с регионами и на площадке Совета законодателей по инициативе Государственной Думы постоянно инициирует рассмотрение вопросов организации детского отдыха.
• Утверждает, что принимаемые решения должны быть обеспечены финансово и организационно, и что Государственная Дума серьёзным образом повлияла на улучшение качества работы по организации детского отдыха на региональном и федеральном уровнях.

«Уважаемые коллеги, системные решения позволяют достигать и качественных системных результатов — это абсолютное правило в любой теме.»

• Считает, что снижение возраста уголовной ответственности за террористические преступления в 2016 году в 2,5 раза сократило число вовлекаемых несовершеннолетних и позволило упреждать 96 процентов терактов вместо 10.
• Сообщает, что с начала специальной военной операции на территории страны совершено 970 диверсий и в эту деятельность вовлекается 15 процентов несовершеннолетних.
• Предлагает принять ответственное решение по противодействию диверсиям и всем занять консолидированную позицию.

«Мы поддерживаем эту инициативу и предлагаем всем занять консолидированную позицию.»

• Сообщает, что с 2022 года зафиксирован рост преступлений диверсионной направленности в 9 раз, при этом каждое четвёртое совершает несовершеннолетний.
• Предлагает отменить сроки давности, исключить условное осуждение и ограничить условно-досрочное освобождение по данной категории преступлений, а также установить ответственность организаторов диверсионных сообществ за все преступления сообщества.
• Сообщает, что вводится новый квалифицирующий признак — склонение несовершеннолетних к преступлениям диверсионной и террористической направленности с ответственностью вплоть до пожизненного лишения свободы, и понижается возраст уголовной ответственности до 14 лет.

«Прежде всего, мы вводим абсолютную неотвратимость наказания, потому что отменяем любые сроки давности, — независимо от времени совершения преступления, ответственность будет неизбежной.»

• Считает, что неотвратимость и серьёзность наказания, включая отсутствие срока давности, удерживают от преступных намерений и вхождения в преступное сообщество.
• Сообщает, что одним из предлогов вовлечения молодёжи и несовершеннолетних в диверсионную деятельность является обещание ненаступления ответственности, и установление ответственности даёт возможность отказаться.
• Указывает, что профилактикой занимаются комиссии и инспекции по делам несовершеннолетних и система образования, а целью является защита жизни и здоровья граждан.

«Поэтому эта мера является эффективной и подтвердившей это многократно.»

• Обращает внимание, что диспозиция нормы о диверсии включает подрыв и поджог, а квалифицирующим признаком субъективной стороны является цель причинения вреда экономической безопасности и обороноспособности страны.
• Считает, что за правонарушения, которые можно отнести к эксцессам в поведении, а не к тяжким преступлениям, работают принудительные меры воспитательного характера.
• Сообщает, что в российском законодательстве для несовершеннолетних при тяжких и особо тяжких преступлениях нижний порог уменьшается в 2 раза по сравнению со взрослыми, а минимальный порог — от двух месяцев.

«Вообще, гуманность российского законодательства — это ключевой признак, поэтому исправление, перевоспитание является основополагающей целью.»

• Считает, что вопрос о смертной казни и суде присяжных не относится к предмету законопроекта и не требует дополнительных домыслов.
• Сообщает, что ранее была автором закона, запретившего проводить детей — жертв сексуального насилия через процедуру суда присяжных.
• Призывает ответственно и взвешенно подходить к решениям, не объявляя громко о чём-то ради заявлений.

«мне не хотелось бы, чтобы мы так, знаете, просто ради заявлений громко объявляли о чём-то, о смертной казни или о суде присяжных»

• Считает, что цель закона — остановить тех, кто ещё не принял решение совершать преступление, и уберечь лиц, которые под влиянием заблуждения о безнаказанности соглашаются войти в преступные сообщества.
• Подчёркивает, что речь идёт о подрыве и поджоге предприятий, сооружений, мостов, железнодорожных путей, что грозит блокировкой жизнедеятельности огромных территорий.
• Сообщает, что до принятия антитеррористического пакета можно было предотвратить 10 процентов терактов, а сегодня — 96 процентов, и просит поддержать закон.

«Прошу поддержать, уважаемые коллеги.»