Выступления

• Сообщает, что бюджет фонда обязательного медицинского страхования обеспечивает те задачи, которые рассматривались.
• Отмечает, что в 2026 году регионы заплатят за неработающее население 1 триллион 251 миллиард рублей, а вернётся в регионы сумма в 3,2 раза больше.
• Предлагает поддержать законопроект о бюджете фонда в процедуре третьего чтения, при этом обращает внимание на проблемы кадрового дефицита, стимулирующих выплат за выявление онкологических заболеваний, высокотехнологичной медицинской помощи и дефицита финансирования территориальных программ ОМС.

«Сам же законопроект о бюджете комитет предлагает поддержать в процедуре третьего чтения.»

• Сообщает, что фракция не против бюджета фонда, поскольку он более-менее обеспечивает финансирование здравоохранения, но поддержать такой бюджет не может.
• Считает, что заполнение штатных расписаний не обеспечило бы выполнение майского указа о средней зарплате врача в размере 200 процентов от средней по региону, из-за чего главврачи создают искусственный дефицит и люди работают на полторы — две ставки.
• Утверждает, что тарифы в фонде считают от имеющихся денег, а не от себестоимости, что ведёт к хроническому недофинансированию и кредитным проблемам медучреждений; фракция требует финансировать здравоохранение напрямую из бюджета, без посредников, включая страховые компании.

• Считает, что принятый закон, дающий губернаторам право организовывать медпомощь напрямую без страховых посредников, — реальный шаг к позитивным изменениям, и фракция будет следить за тем, как это работает.
• Сообщает, что фракция предлагала направлять штрафы с медучреждений на лечение людей, а не страховщикам, но комитет это отклонил, и фракция будет возвращаться к этой теме.
• Настаивает на реальном запуске национальной цифровой системы здравоохранения, чтобы у врача в любом регионе были данные о пациенте, и на смещении приоритетов ОМС на граждан России, в том числе через требование пяти лет стажа для трудовых мигрантов.

«Наша позиция проста: бюджет ФОМС должен быть прозрачным и честным, каждый рубль — на пациента, на врача, на лекарство и оборудование.»

• Считает, что рост бюджета фонда с примерно 4,5 триллиона рублей в текущем году до 5,5 триллиона в 2028 году с учётом реальной инфляции недостаточен.
• Указывает, что в законопроекте не отражены вопросы повышения заработной платы медицинских работников, жилищных гарантий для медиков и средств на переход к новой системе оплаты труда в 2027 году.
• Сообщает, что фракция КПРФ не может поддержать закон о бюджете ФОМСа и воздержится, поскольку считает необходимым смену финансово-экономического курса и предлагает свой бюджет развития.

«поэтому мы не можем поддержать закон о бюджете ФОМСа на следующий год. Фракция воздержится.»

• Сообщает, что расходы фонда обязательного медицинского страхования — это в первую очередь субвенции территориальным фондам ОМС, от которых зависят посещения врачей, госпитализации и наблюдение пациентов с хроническими заболеваниями.
• Приводит данные о числе людей, охваченных помощью за счёт фонда: 1 миллиард посещений врачей по ОМС, 37 миллионов 138 человек при госпитализации, 40 миллионов 196 тысяч человек с хроническими заболеваниями, 1 миллион 802 тысячи медработников, 102 миллиона человек на диспансеризации и профосмотрах.
• Считает, что не нравится система — можно менять, но сначала нужно создать новую, а потом ломать эту, поскольку от неё зависят жизнь и здоровье миллионов людей, и фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" считает, что в это играть нельзя.

• Предлагает увеличить на 8 миллиардов рублей трансферты Пенсионному фонду на специальную социальную выплату медицинским работникам скорой помощи в сельской местности и малых городах.
• Сообщает, что в марте прошлого года специальные социальные выплаты были повышены всей первичной системе медработников в малых городах и сельской местности, а скорая помощь осталась без повышения.
• Считает, что из-за этого идёт переток кадров и обострилась ситуация с кадровым обеспечением, страдают доступность и качество медицинской помощи.

«Предлагается эту несправедливость всё-таки ликвидировать и 8 миллиардов, необходимые на эту самую доплату для "скоровиков", работающих в сельской...»

• Сообщает, что расчёт показателей бюджета фонда произведён по численности застрахованных по ОМС на 1 января 2025 года в количестве 145,9 миллиона человек, включая 66,5 миллиона работающих и 79,4 миллиона неработающих.
• Считает прогноз доходов и расходов ФОМСа на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов обоснованным, отмечая замедление динамики роста доходов и снижение межбюджетного трансферта из федерального бюджета в 2026 году на 56 миллиардов рублей.
• Поддерживает принятие законопроекта в первом чтении, подчёркивая, что бюджет фонда сбалансирован за счёт переходящих остатков.

«Мы поддерживаем принятие законопроекта в первом чтении.»

• Сообщает, что доходы фонда в 2026 году вырастут на 8,6 процента, расходы — на 7,1 процента, а дефицит сокращается.
• Отмечает, что регионы перечислят за неработающее население 1 триллион 251 миллиард 420 миллионов рублей, а получат обратно поддержку в 3,2 раза больше.
• Считает, что бюджет фонда сбалансирован и позволяет решать стоящие задачи, но указывает на сохраняющиеся проблемы кадрового дефицита и неиспользуемых средств на стимулирующие выплаты.

«поэтому мы предлагаем поддержать законопроект в первом чтении»

• Сообщает, что комитет по охране здоровья большинством голосов поддержал проект бюджета фонда ОМС в первом чтении и оценивает его как сбалансированный и оптимистичный.
• Отмечает рост доходов фонда в 2026 году на 8,6 процента и опережающий рост субвенций территориальным фондам на 9,7 процента, а также сохранение трансфертов на онкологические заболевания в размере 140 миллиардов ежегодно.
• Указывает на дефицит территориальных программ госгарантий, который на начало 2024 года составлял 16,7 миллиарда рублей в 16 субъектах, а на начало 2025 года — 12,4 миллиарда рублей в 7 субъектах, и предлагает принять законопроект в первом чтении.

«Комитет по охране здоровья поддерживает законопроект и предлагает его принять в первом чтении.»