О внесении изменений в статью 161-1 Жилищного кодекса Российской Федерации

На рассмотренииКомитет: Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Темы: ЖКХ и жильё
Государственное управление и выборы
Кого касается: Собственники жилья и жильцы
Органы власти

Темы определены автоматически по названию и пояснительной записке.

Кратко пересказано автоматически. Проверьте по документам: ссылки на цитаты ниже. deepseek-v4-pro · промпт v1.1 · 24.10.2026

Как это работает

Простыми словами

Законопроект предлагает дополнить Жилищный кодекс правилами досрочного прекращения полномочий председателя и членов совета многоквартирного дома, а также порядком уведомления органа местного самоуправления об избрании совета и его составе.

Что меняется

1
Председатель совета многоквартирного дома должен в течение трёх дней после избрания направить в орган местного самоуправления уведомление об избрании совета и его составе.
цитата
«Не позднее трех дней со дня избрания на общем собрании совета многоквартирного дома и его председателя председатель совета данного многоквартирного дома направляет в орган местного самоуправления уведомление, в котором должны быть отражены сведения об избрании совета и его составе.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
2

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Законопроект устраняет пробел в правовом регулировании: сейчас нет оснований для досрочного прекращения полномочий председателя или члена совета, что затрудняет работу совета.
цитата
«ЖК РФ не предусматривает основания для досрочного прекращения полномочий»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Принятие законопроекта повысит эффективность работы совета многоквартирного дома, представляющего интересы собственников.
цитата
«Принятие законопроекта позволит повысить эффективность работы совета многоквартирного дома, представляющего интересы собственников помещений в таком доме.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Дополнительные расходы органов местного самоуправления не требуются: проведение собраний предлагается осуществлять за счёт средств, выделяемых для участия в управлении многоквартирными домами.
цитата
«Дополнительные расходы органов местного самоуправления на проведение общих собраний собственников помещений»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении

Замечания — из заключений и обсуждения

Правовое управление отмечает, что прекращение полномочий со дня направления документа не согласуется с требованием, что в совет могут входить только собственники: лицо теряет право быть в совете со дня прекращения права собственности, а не со дня направления документа.
цитата
«а не со дня направления указанного в проекте документа членам совета»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
Правовое управление указывает на возможные трудности применения порядка прекращения полномочий, если уведомление не направлено или направлено ненадлежащим образом.
цитата
«Кроме того, проектируемый порядок прекращения полномочий названных лиц может вызвать трудности применения на практике, например, в случае ненаправления или ненадлежащего направления соответствующего уведомления.»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
Правовое управление считает невозможным в полном объёме распространить положения статей 45–48 Жилищного кодекса о собрании собственников на собрание членов совета.
цитата

Путь закона

468 дней с внесения

Внесён, пройден16 июл
Комитет, пройден15 сент · +61 дн.
1-е чтение, пройден14 янв · +121 дн.
2-е чтение, сейчасс 29 мая
3-е чтение, впереди
Совет Федерации, впередидо 14 дней
Президент, впередидо 14 дней
Опубликован, впереди

Все события в СОЗД 11

16.07.2025
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
17.07.2025
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы: направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству)
02.09.2025
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы: предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 15.10.2025) · № 172(4)
15.09.2025
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу: назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (15.10.2025); включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2025; ноябрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление · № 248, п. 83

Стадии и даты — по событиям карточки СОЗД.

Голосования

Голосование · 14 января 2026, 15:19

Принят в первом чтении

Принято

«За» — Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Новые люди; воздержались — Справедливая Россия

Голоса по фракциям: за, против, воздержались, не голосовали
Фракция	Распределение голосов	за · пр. · возд. · нет
Единая Россия		290 · 0 · 0 · 24
КПРФ		54 · 0 · 0 · 2
Справедливая Россия

Поимённо

Последние 10 из 24 выступлений.

14.01.2026
Гартунг Валерий КарловичСправедливая РоссияО проекте федерального закона № 968573-8 "О внесении измене…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Сообщает, что фракция внимательно рассматривала законопроект и не смогла получить ответы на ряд вопросов, в частности о возможности урегулировать процедуру подзаконным актом.
Спрашивает, можно ли урегулировать ситуацию с избранием совета многоквартирного дома подзаконным актом, и просит Минстрой, правительство или профильный комитет это прокомментировать.
Сообщает, что во фракции мнения разделились и объявлено свободное голосование, и передаёт особое мнение Галины Петровны Хованской, что эти изменения не решают проблемы, ради которых пытаются изменить Жилищный кодекс.
«У нас во фракции мнения разделились, и каждый депутат будет определять свою позицию в соответствии со своим внутренним убеждением, у нас во фракции свободное голосование.»
Полный текст в стенограмме
Жуков А. Д.Аверов Дмитрий Львович, пожалуйста.
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 968573-8 "О внесении измене…№ 968573-8
Аверов Дмитрий Львович, пожалуйста.
В стенограмме
Аверов Дмитрий ЛьвовичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 968573-8 "О внесении измене…
«Уважаемые коллеги, абсолютно простой вопрос, устраняющий пробел в правовом регулировании в части досрочного прекращения полномочий председателя совета МКД, а именно в норме Жилищного кодекса, которая там есть. Комитет, а также Государственно-правовое управление, Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и ЖКХ отмечают, что отдельные положения законопроекта требуют доработки. С учётом доработки указанных положений ко второму чтению в первом чтении фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" законопроект поддерживает и предлагает голосовать за.»
Полный текст в стенограмме
Жуков А. Д.Марченко Евгений Евгеньевич.
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 968573-8 "О внесении измене…№ 968573-8
Марченко Евгений Евгеньевич.
В стенограмме
Марченко Евгений ЕвгеньевичВне фракцийО проекте федерального закона № 968573-8 "О внесении измене…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Позиция: за с условиями
Считает, что проведение собраний собственников жилья в многоквартирных домах — тяжёлый вопрос, и передача этой темы местному самоуправлению может оказаться ему не по силам.
Предлагает прописать в законе дополнительные полномочия для местного самоуправления и выделять под это деньги.
Считает, что надо проголосовать в первом чтении, но ко второму чтению вопрос серьёзно дорабатывать.
«я считаю, что надо, безусловно, проголосовать в первом чтении, но ко второму нужно этот вопрос серьёзно дорабатывать, потому что иначе ничего хорошего из этого не выйдет»
Жуков А. Д.Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Нет. Докладчик — зак…
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 968573-8 "О внесении измене…№ 968573-8
Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Нет. Докладчик — заключительное слово? Нет. Содокладчик? Да.
Разворотневой включите микрофон.
В стенограмме
Разворотнева Светлана ВикторовнаЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 968573-8 "О внесении измене…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Позиция: за с условиями
Считает, что избрание отдельных представителей совета дома не может регулироваться подзаконными актами, поскольку совет дома наделён важными функциями, и процедура должна быть полноценной как при первичном избрании, так и при доизбрании.
Сообщает, что комитет не поддерживает распространение действия статей 45—48 Жилищного кодекса на процедуру принятия решения самим советом, и ко второму чтению будут внесены поправки, которые эту часть уберут.
Предлагает ко второму чтению смотреть дополнительные полномочия и финансы и призывает представить свои предложения.
«Мы будем вносить поправки ко второму чтению, которые вот эту часть точно уберут.»
Жуков А. Д.Спасибо. Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменени…
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 968573-8 "О внесении измене…№ 968573-8
Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 161 1 Жилищного кодекса Российской Федерации", пункт 17.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Закон принят в первом чтении.
Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента.
18-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований"…
Полный текст в стенограмме
Ламейкин Дмитрий ВикторовичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 968573-8 "О внесении измене…
«Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Инициатива Брянской областной Думы была внимательно изучена Комитетом по контролю, и мы пришли к выводу, что данное предложение избыточно. Также в наш адрес поступило заключение правительства, которое дало отрицательный отзыв. Отмечу, что одновременно с этим в большинстве отзывов, поступивших из субъектов Российской Федерации, данный законопроект не поддерживается. Поэтому, коллеги, Комитет по контролю рекомендует отклонить законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание.»
Полный текст в стенограмме
Жуков А. Д.Включите ускоренный режим голосования. Покажите результаты. Отклоняется. 19-й пункт, прое…
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 968573-8 "О внесении измене…№ 968573-8
Включите ускоренный режим голосования.
Покажите результаты.
Отклоняется.
19-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Докладывает Дроздов Александр Сергеевич.
Пожалуйста.
В стенограмме