О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части правового регулирования интеграции национальной платежной системы в национальные платежные системы дружественных государств)

Отклонён

Темы: Банки, кредиты и финансовый рынок
Государственное управление и выборы
Международные договоры
Кого касается: Все граждане
Компании
Органы власти

Темы определены автоматически по названию и пояснительной записке.

Кратко пересказано автоматически. Проверьте по документам: ссылки на цитаты ниже. deepseek-v4-pro · промпт v1.1 · 24.10.2026

Как это работает

Простыми словами

Законопроект предлагает дать Правительству и Банку России полномочия регулировать интеграцию российской платёжной системы с платёжными системами других государств. Сейчас такие полномочия ограничены только национальной платёжной системой.

Что меняется

1
Правительство и федеральные органы исполнительной власти смогут принимать нормативные правовые акты для регулирования интеграции национальной платёжной системы с платёжными системами других государств.
цитата
«федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, могут принимать нормативные правовые акты в целях регулирования отношений, связанных с интеграцией национальной платежной системы»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
2

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Сейчас российское законодательство регулирует только национальную платёжную систему и не регламентирует её интеграцию с платёжными системами других государств.
цитата
«не регламентирует возможности интеграции национальной платежной системы с платежными системами других государств»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Из-за санкций зарубежные банки отказываются обслуживать российские кредитные организации, юридических и физических лиц, что осложняет трансграничные платежи.
цитата
«Из-за опасения первичных и даже вторичных санкций множество зарубежных банков отказываются от обслуживания российских кредитных организаций, юридических и физических лиц.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Наделение полномочиями позволит оперативно создать правовое пространство для межгосударственной платёжной системы, аналогичной SWIFT, и расчётов в национальных валютах.
цитата
«будет способствовать оперативному созданию правового пространства, необходимого для создания межгосударственной платежной системы, аналогичной системе SWIFT, для расчетов в национальных валютах»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении

Замечания — из заключений и обсуждения

Законопроект не устанавливает случаи, при которых Правительство и Банк России могут осуществлять указанные полномочия, и не определяет, в чём заключается процесс «интеграции».
цитата
«Вместе с тем законопроект не устанавливает случаи, при которых вышеназванные лица могут осуществлять указанные полномочия, а также не определяет, в чем заключается процесс «интеграции».»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
В законопроекте используется словосочетание «платежные системы других государств (международные платежные системы)», тогда как в законе о национальной платёжной системе используется понятие «иностранная платёжная система».
цитата
«в Федеральном законе от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» используется понятие «иностранная платежная система»»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
В статье 4 Федерального закона о Банке России уже имеется пункт 18.7, что может вызвать дублирование нумерации.
цитата
«Обращаем внимание, что в статье 4 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее – Федеральный закон № 86-ФЗ) уже имеется пункт 187.»

Путь закона

27 дней от внесения до последнего шага

Внесён, пройден30 янв
Комитет, пройден26 февр · +27 дн.
1-е чтение, остановленотклонён
2-е чтение, впереди
3-е чтение, впереди
Совет Федерации, впередидо 14 дней
Президент, впередидо 14 дней
Опубликован, впереди

Все события в СОЗД 61

30.01.2024
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
02.02.2024
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы: направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
21.02.2024
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы: предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 26.03.2024) · № 144/5
26.02.2024
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу: назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (26.03.2024); включить законопроект в примерную программу (Весенняя сессия; 2024; апрель); направить законопроект на заключение в Правовое управление · № 156, п.39

Стадии и даты — по событиям карточки СОЗД.

Голосования

Голосование · 15 октября 2026, 15:33

Не принят в первом чтении

Отклонено

Не голосовали — Единая Россия, ЛДПР, Новые люди; «за» — КПРФ, Справедливая Россия

Голоса по фракциям: за, против, воздержались, не голосовали
Фракция	Распределение голосов	за · пр. · возд. · нет
Единая Россия		0 · 0 · 0 · 349
КПРФ		35 · 0 · 0 · 2
ЛДПР		0 · 0 · 0 · 24
Новые люди		0 · 0 · 0 · 20
Справедливая Россия		15 · 0 · 0 · 2
Вне фракций		0 · 0 · 0 · 2

Поимённо

15.10.2026
Димов Олег ДмитриевичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 540241-8 "О внесении измене…
«Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Авторы законопроекта отмечают необходимость формирования правового пространства для создания межгосударственной платёжной системы, аналогичной системе SWIFT. Мы в комитете рассмотрели данный вопрос. Считаем, в этом нет необходимости, так как у нас сегодня действует наша национальная банковская система. Кроме того, Правительство Российской Федерации не поддерживает данный законопроект, Центробанк не поддерживает, и наш комитет тоже предлагает проект отклонить.»
Полный текст в стенограмме
Мельников И. И.Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты. Отклоняется законопроект. 28-й…
Мельников Иван ИвановичКПРФпредседательствуетО проекте федерального закона № 540241-8 "О внесении измене…№ 540241-8
Спасибо.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Отклоняется законопроект.
28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Николай Григорьевич Цед.
В стенограмме
Цед Николай ГригорьевичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 540241-8 "О внесении измене…
«Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел представленный законопроект, по нему имеется ряд существенных замечаний. Во-первых, определение "обеспеченные стейблкоины" раскрывается через понятие "цифровые активы", которого в действующем законодательстве Российской Федерации нет, так что это некорректно. Во-вторых, правовая природа обеспеченных стейблкоинов не раскрыта, а именно: кто является лицом, исполняющим обязательства, что является обеспечением исполнения такого обязательства, каким образом и какие условия исполнения обязательства необходимы. Отсутствует механизм…»
Полный текст в стенограмме
Мельников И. И.Спасибо, Николай Григорьевич. Коллеги, у нас есть такая опция — если не возражаете, мы мо…
Мельников Иван ИвановичКПРФпредседательствуетО проекте федерального закона № 540241-8 "О внесении измене…№ 540241-8
Спасибо, Николай Григорьевич.
Коллеги, у нас есть такая опция — если не возражаете, мы можем включить ускоренный режим голосования по этому блоку законопроектов. Нет возражений? Нет.
Включите ускоренный режим голосования по этому блоку.
Покажите результаты.
Отклоняется законопроект.
29-й вопрос, проект федерального закона "О строительных сберегательных кассах". Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
В стенограмме

Все выступления по законопроекту

Простыми словами

Что меняется

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Замечания — из заключений и обсуждения

Сроки

Словарик

Кого касается

Чего в пересказе нет

Путь закона

Голосования

Не принят в первом чтении

Другие документы 21