Выступления

• Сообщает, что рынок труда находится в напряжённом состоянии при безработице 2,2 процента и структурных дисбалансах, а ключевым вызовом называет замещающую кадровую потребность — выбытие порядка 12 миллионов человек до 2032 года.
• Считает, что законопроект содержит три ключевые нормы: повышение порога сверхурочной работы со 120 до 240 часов при обязательных условиях, повышение порога для МСП по срочным трудовым договорам с 35 до 70 человек и право работодателя на электронный документооборот в инструктажах по охране труда.
• Предлагает поддержать законопроект, указывая, что он согласован с профильными ведомствами, рассмотрен Государственно-правовым управлением и на трёхсторонней комиссии и концептуально поддержан профильным комитетом.

«Первая норма — это, конечно, расширение возможностей для сверхурочной работы, повышение порога со 120 до 240 часов при соблюдении обязательных условий.»

• Сообщает, что законопроект был разослан в регионы, рассмотрен на заседании комитета с участием работодателей, профсоюзов, правительства, Минтруда и Минэкономразвития, и все замечания отражены в заключении комитета.
• Предлагает концептуально поддержать законопроект в первом чтении при условии, что ко второму чтению будут глубоко и системно проработаны все замечания, в том числе по электронному документообороту, инструктажу, оплате и администрированию сверхурочной работы, интенсивности переработки и поэтапному увеличению сверхурочной занятости.

• Сообщает, что Минтруд провёл НИР и изучил международную практику по пределам сверхурочной работы, где порог доходит до 480 часов в развитых странах, 360 часов в Германии и Японии, и даже в Белоруссии он выше, чем в Трудовом кодексе.
• Утверждает, что 240 часов позволит заместить порядка 100 тысяч вакансий, а результаты исследований и обзоров обещает представить коллегам.
• Поясняет, что порядок и процедура прохождения инструктажей не меняются, переход на электронный документооборот — это право, а не обязанность работодателя, но факт фиксации прохождения инструктажа должен быть внесён на портал "Работа России" как госинформсистему, защищённую от изменений задним числом.

«Мы не меняем порядок и процедуру прохождения инструктажей, это первое. Второе, это право работодателя, это не тотальная обязанность с завтрашнего дня перейти всем на электронный документооборот, а право работодателя.»

• Сообщает, что форма организации труда включает рабочий день, смену, сокращённые и дистанционные форматы занятости, а также самозанятых, что ведёт к уходу от трудовых отношений.
• Подчёркивает, что сверхурочная работа возможна только при согласии работника и отсутствии медицинских противопоказаний, и норма не работает на вредном и опасном производстве.
• Указывает, что законопроект предусматривает дополнительную возможность диспансеризации и медицинского осмотра за счёт работодателя и дополнительный день на диспансеризацию.

«только при согласии работника и при отсутствии медицинских противопоказаний»

• Считает, что предложенный законопроект повышает возможность граждан заработать ценой их здоровья.
• Указывает на нестыковку: работникам государственных учреждений нельзя иметь более 120 часов сверхурочных при внутреннем совместительстве более чем на четверть ставки, тогда как медицинские работники в сельской местности давно работают на две ставки.
• Сообщает, что гарантия прохождения диспансеризации в течение одного рабочего дня уже существует — раз в три года с 18 до 45 лет, поэтому дополнительных гарантий не появляется.

• Сообщает, что законопроект ограничивает сверхурочную работу 120 часами для работников бюджетного сектора, занятых на 1,25 ставки, включая 0,25 ставки по совместительству.
• Поясняет, что ограничение сделано намеренно, чтобы не создавать излишние стимулы для дополнительного привлечения работников социальной сферы к сверхурочным работам.
• Сообщает, что дополнительно предлагается предоставлять один день для прохождения диспансеризации, если работника предполагается привлекать с его согласия к сверхурочным работам свыше 120 часов.

«Не нужно создавать излишние стимулы, дополнительно привлекать этих работников к выполнению трудовых функций.»

• Считает, что законопроект является очередной уступкой работодателю и наступлением на трудовые права работников.
• Утверждает, что увеличение сверхурочной работы не приведёт к росту доходов работников, приводя в пример бюджетный сектор, где повышение окладов сопровождается снижением стимулирующих надбавок.
• Сообщает, что фракция будет голосовать против законопроекта, настаивая на поиске других средств повышения производительности труда.

«Наша фракция будет голосовать против данного законопроекта, потому что мы настаиваем на том, чтобы были найдены другие средства повышения производительности труда»

• Считает, что замечания работодателей и профсоюзов, зафиксированные в протоколе Российской трёхсторонней комиссии, не были в полной мере учтены при написании законопроекта.
• Спрашивает, будут ли ко второму чтению внесены поправки, дающие работнику право принимать решение о переходе на электронный документооборот или отказаться от него, с учётом 8 миллионов работающих пенсионеров.
• Сообщает, что фракция будет голосовать за закон, и настаивает, что интенсивность сверхурочной работы не должна быть нарушена по сравнению с действующей нормой законодательства.

• Считает, что норму о ежедневной четырёхчасовой сверхурочной работе принимать нельзя, так как она ухудшает положение работающих, и предлагает сохранить действующую норму в отношении интенсивности сверхурочных работ.
• Сообщает, что по внутреннему совместительству можно работать дополнительно 986 часов в году при фонде рабочего времени 1972 часа в 2026 году при 40-часовой рабочей неделе, и что внутреннее совместительство оплачивается один к одному.
• Заявляет, что фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать концептуально за законопроект при условии, что ко второму чтению будут учтены все замечания Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов и Правового управления Аппарата Государственной Думы.