О внесении изменений в статьи 166 и 168 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

Федеральный закон № 293-ФЗофициальное опубликование(внешний сайт)

ОпубликованКомитет: Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам

Темы: Налоги и сборы
Банки, кредиты и финансовый рынок
Предпринимательство и торговля
Кого касается: ИП и малый бизнес
Компании
Покупатели

Темы определены автоматически по названию и пояснительной записке.

Кратко пересказано автоматически. Проверьте по документам: ссылки на цитаты ниже. deepseek-v4-pro · промпт v1.1 · 24.10.2026

Как это работает

Простыми словами

Законопроект меняет правила расчёта НДС, когда после заключения договора меняется налоговое законодательство и у продавца возникает обязанность платить НДС, а покупатель не может принять налог к вычету. В таких случаях налог считается расчётным методом из цены в договоре, и счета-фактуры не выставляются.

Что меняется

1
Если после заключения договора изменилось налоговое законодательство и у продавца возникла обязанность платить НДС, а покупатель не может принять налог к вычету, и стороны не изменили цену или не расторгли договор, сумма налога исчисляется расчётным методом из стоимости, указанной в договоре.
цитата
«исходя из стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав, указанной в договоре»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
2

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Законопроект устраняет правовой пробел в пункте 1 статьи 168 Налогового кодекса, на который указал Конституционный Суд.
цитата
«разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 ноября 2025 г. № 41-П»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Сейчас закон допускает взыскание с покупателя дополнительной суммы, компенсирующей НДС, хотя покупатель не может принять этот налог к вычету.
цитата
«допускает взыскание поставщиком дополнительного вознаграждения, компенсирующего последствия указанных изменений законодательства о налогах и сборах, с покупателя»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Законопроект не повлияет на доходы и расходы бюджетов.
цитата
«Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 168 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении

Замечания — из заключений и обсуждения

Правовое управление указало, что в статью 166 НК нужно внести корреспондирующие изменения об исчислении налога расчётным методом.
цитата
«В статью 166 НК России следует внести корреспондирующие изменения в части исчисления указанного налога расчетным методом, учитывая проектируемую редакцию абзаца пятого пункта 1 статьи 168 НК России.»
Дословно из документа: Заключение Правового управления

Путь закона

116 дней от внесения до последнего шага

Внесён, пройден10 апр
Комитет, пройден20 апр · +10 дн.
1-е чтение, пройден14 мая · +24 дн.
2-е чтение, пройден21 июл · +68 дн.
3-е чтение, пройден21 июл
Совет Федерации, пройден24 июл · +3 дн.
Президент, пройден4 авг · +11 дн.
Опубликован, пройден4 авг

Сроки прохождения

Принят Думой — через 102 дня после внесения21.07.2026 · медиана — 117 дней у законопроектов, внесённых Правительством
Подписан — через 116 дней после внесения04.08.2026 · медиана — 132 дня у законопроектов, внесённых Правительством

Все события в СОЗД 19

10.04.2026
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
10.04.2026
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы: направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
13.04.2026
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы: предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 24.04.2026) · № 302
20.04.2026
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу: назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (24.04.2026); включить законопроект в примерную программу (Весенняя сессия; 2026; май); направить законопроект на заключение в Правовое управление · № 282, п. 73

Стадии и даты — по событиям карточки СОЗД.

Голосования

Все 4 голосования по дням

3-е чтение · 21 июля 2026, 15:04

Принят в третьем чтении

Принято

Большинство в каждой фракции — «за»

Голоса по фракциям: за, против, воздержались, не голосовали
Фракция	Распределение голосов	за · пр. · возд. · нет
Единая Россия		287 · 0 · 0 · 23
КПРФ		52 · 0 · 0 · 4
Справедливая Россия

Поимённо

2-е чтение · 21.07.2026

Принят во втором чтении

Принято

Голосование · 14.05.2026

Принят в первом чтении

Принято

Голосования по поправкам: ещё 1

Последние 10 из 73 выступлений.

21.07.2026
СГ
Глаголев С. В.О проекте федерального закона № 1203640-8 "О внесении измен…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Позиция: за
Сообщает, что законопроект решает задачу защиты населения от производства и обращения лекарственных препаратов, способных причинить вред жизни и здоровью.
Предлагает приостанавливать действие лицензии и сертификата соответствия производства требованиям правил надлежащей производственной практики на срок до 120 дней с возможностью продления ещё на 60 дней, а при неустранении нарушений — отзывать их.
Сообщает, что законопроект рассмотрен профильным комитетом Госдумы по охране здоровья и рекомендован к принятию в первом чтении, а его концепция единогласно поддержана Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.
«Данный закон позволит повысить качество находящихся в обращении лекарственных препаратов, обеспечить своевременное реагирование на выявленные риски нарушений требований к производству и усилить гарантии безопасности лекарственных средств.»
Полный текст в стенограмме
Жуков А. Д.Спасибо. Содоклад Александр Петрович Петров сделает.
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1203640-8 "О внесении измен…№ 1203640-8
Спасибо.
Содоклад Александр Петрович Петров сделает.
В стенограмме
Петров Александр ПетровичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1203640-8 "О внесении измен…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 06.10.2026
Позиция: за
Считает, что законопроект является важной частью национальной системы лекарственной безопасности Российской Федерации и евразийского экономического пространства.
Сообщает, что законопроект позволит установить особенности лицензирования производства лекарственных средств, включая приостановление, прекращение и восстановление лицензий и сертификатов, и уточнить нормы об изъятии из обращения и уничтожении серий и партий лекарственных препаратов.
Жуков А. Д.Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите списо…
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1203640-8 "О внесении измен…№ 1203640-8
Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста.
В стенограмме
Леонов Олег ЮрьевичНовые людиО проекте федерального закона № 1203640-8 "О внесении измен…
«Спасибо большое. Вопрос к докладчику. Уважаемый Сергей Владимирович, а вот для людей, ну то есть для пациентов какие будут последствия в случае приостановления лицензий у крупных производителей? Будут ли отзываться партии товара, есть ли вероятность возникновения дефицита лекарств?»
Полный текст в стенограмме
Глаголев С. В.О проекте федерального закона № 1203640-8 "О внесении измен…
«Уважаемый Олег Юрьевич, ну, с момента пандемии ковида Правительством Российской Федерации разработана аналитическая витрина и ряд инструментов, которые позволяют в режиме реального времени отслеживать запасы лекарственных препаратов и оперативно подбирать замены лекарственных средств. Две трети лекарственных препаратов у нас отечественного производства, из них значительная часть имеет аналоги, которые при необходимости могут быть использованы при развитии такой ситуации. Соответственно, рисков для потребителей мы не видим. Наоборот, мы видим повышение эффективности инструментов…»
Полный текст в стенограмме
Жуков А. Д.Тумусов Федот Семёнович.
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1203640-8 "О внесении измен…№ 1203640-8
Тумусов Федот Семёнович.
В стенограмме
Тумусов Федот СемёновичСправедливая РоссияО проекте федерального закона № 1203640-8 "О внесении измен…
«Уважаемый Сергей Владимирович, за последние десять лет у нас в стране проведена огромная работа по улучшению качества лекарственных средств, но тем не менее встречаются случаи, когда есть маленькие нарушения. Вот и гипотетический вопрос, Сергей Владимирович: а если бы сегодня этот закон работал, то сколько производств могло бы быть остановлено?»
Полный текст в стенограмме
Глаголев С. В.О проекте федерального закона № 1203640-8 "О внесении измен…
«Уважаемый Федот Семёнович, ну, результаты инспектирования говорят о соответствии подавляющего большинства фармацевтических предприятий требованиям надлежащей производственной практики. Более того, в настоящее время при выявлении подобных нарушений в рамках закона "О техническом регулировании" производитель вправе — и производители пользуются этим правом — приостановить обращение соответствующих лекарственных средств. Соответственно, мы не видим на этом фоне риска увеличения числа приостановлений обращения препаратов, затронутых вот такими контрольно-надзорными мероприятиями.»
Полный текст в стенограмме
Жуков А. Д.Спасибо. Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Полномочный предста…
Жуков Александр ДмитриевичЕдиная РоссияпредседательствуетО проекте федерального закона № 1203640-8 "О внесении измен…№ 1203640-8
Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Докладчик, заключительное слово? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 39.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Принимается единогласно в первом чтении.
40-й пункт, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального конституционного…
Полный текст в стенограмме