«Уважаемый Сергей Анатольевич, фракция ЛДПР поддерживает конкретное предложение, которое обусловлено проведённым ранее анализом правоприменительной практики, показавшим, что применение в рассматриваемой сфере административного наказания в виде административного штрафа не позволяет достичь предупреждения совершения новых правонарушений. Но тем не менее подобная ситуация, как представляется, не может…»
Пузыревский С. А.О проекте федерального закона № 636625-8 "О внесении измене…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за
Сообщает, что причины неисполнения тарифного законодательства могут быть разными, и в ряде случаев региональные органы тарифного регулирования неправильно исполняют решения.
Указывает, что Федеральная антимонопольная служба даёт разъяснения и работает "горячая линия", поэтому в таких случаях дополнительных механизмов административной ответственности не требуется.
Считает, что есть регионы, которые сознательно из раза в раз не исполняют решения, и в таком случае ситуацию можно исправить только ужесточением административной ответственности, поэтому и представлен такой законопроект.
«В таком случае кроме как ужесточением административной ответственности ситуацию не исправить, поэтому и представлен такой законопроект.»
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за с условиями
Считает, что предложенная конструкция будет работать плохо, и предлагает ко второму чтению убрать трёхкратность.
Предлагает за первое нарушение установить штраф или дисквалификацию на усмотрение суда, а за повторные нарушения в течение года — только дисквалификацию.
Отмечает, что предложенная конструкция распространяется на один год, и нужно постараться, чтобы наказание действительно понёс виновный.
«Давайте ко второму чтению уберём трёхкратность. Первый раз — это штраф или дисквалификация (пусть суд определяет), а за повторные нарушения в течение года — только дисквалификация.»
Пузыревский С. А.О проекте федерального закона № 636625-8 "О внесении измене…
«Уважаемый Ярослав Евгеньевич, спасибо большое за вопрос. Да, действительно, мы проводили дискуссию по этому поводу, в том числе когда готовили законопроект в Правительстве Российской Федерации. Я напомню, что при повторном нарушении, неисполнении предписания Федеральной антимонопольной службы включается уже механизм воздействия на федеральном уровне, который внесён в закон "Об электроэнергетике"…»
«Конечно, мы приветствуем все попытки, направленные на то, чтобы навести порядок в сфере тарифного регулирования, сделать его, так сказать, более справедливым и так далее. Но вот вопрос следующий: какова статистика принятия ФАС решений, признанных впоследствии судом незаконными? Вот мы данным законопроектом не ставим ли такие условия, когда, независимо от того, законно решение или признано…»
Пузыревский С. А.О проекте федерального закона № 636625-8 "О внесении измене…
«Уважаемый Андрей Анатольевич, спасибо большое за вопрос. Действительно, это тоже показатель того, что должны исполнять региональные органы тарифного регулирования, насколько законны решения и предписания Федеральной антимонопольной службы. Вот мы проанализировали ситуацию в 2025 году: всего одно решение отменено, из 194 решений всего одно решение, это менее 1 процента, это вот показатель 2025 года…»
«Сергей Анатольевич, конечно, хорошие цифры, хорошо, что 99 процентов подтверждается. Между тем в административном кодексе есть одна статья, похожая процессуально, — привлечение или дисквалификация работодателя в случае, если он неоднократно нарушает трудовое законодательство. Но, к сожалению, по этой статье дисквалифицируют, ну, единицы в течение года, несмотря на массовый характер подобного рода…»
Пузыревский С. А.О проекте федерального закона № 636625-8 "О внесении измене…
«Алексей Владимирович, спасибо большое за ваш вопрос. Мы неделю назад обсуждали вопросы исполнения решений: если их исполнять более чем через год, то они станут уже экономически неэффективны. Проанализировав нашу практику, мы готовы в течение месяца проводить административные производства и принимать соответствующие решения, а следовательно, в год мы, конечно, должны уложиться, и в этом случае лицо…»
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за с условиями
Считает, что корректировки административного законодательства являются логичным продолжением норм, принятых в первом чтении на прошлой неделе.
Предлагает ко второму чтению более внимательно посмотреть конструкцию, при которой, используя лазейки, аффилированность и затягивая судебные процессы, можно избежать реальной ответственности и ограничиться административным штрафом.
Предлагает: первый раз — штраф или дисквалификация по решению суда, во второй раз — исключительно лишение должности.
Мельников И. И.Спасибо, Ярослав Евгеньевич. Сысоев Владимир Владимирович. Включите микрофон.
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за с условиями
Считает, что вносимые в КоАП поправки усилят ответственность и на какое-то время наведут порядок, но кардинально ситуацию не изменят.
Обращает внимание, что в 2025 году плата за жильё и коммунальные услуги выросла во всех субъектах Российской Федерации, средний рост по стране составил почти 12 процентов, а в октябре повышение от региона к региону составит от 8 до 22 процентов.
Просит дать информацию о размере бюджетных средств, которые потребуются для субсидирования в связи с ростом платы за коммунальные услуги, и разобраться в первопричинах роста тарифов.
Мельников И. И.Спасибо. Плякин Владимир Владимирович.
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за с условиями
Сообщает, что в 2025 году ФАС России провела 17 проверок, теруправлениями ФАС России проведено 50 внеплановых проверок, выдано 182 предписания, а общая сумма экономически необоснованных средств, предписанная к исключению из тарифов, составила около 50 миллиардов рублей.
Предлагает при доработке ко второму чтению уточнить термин "неоднократность" как повторность совершения правонарушения либо сохранить норму о трёх и более разах, но в течение срока исполнения должностных полномочий, а не года.
Заявляет, что фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" поддержит этот законопроект.
Мельников И. И.Спасибо, Владимир Владимирович. Сергей Анатольевич, если есть необходимость, ваше заключи…
Пузыревский С. А.О проекте федерального закона № 636625-8 "О внесении измене…
«Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Я хочу сказать, что при подготовке ко второму чтению мы обязательно обсудим те предложения, которые прозвучали в выступлениях, по поводу кратности совершаемого нарушения и административной ответственности и предложим при доработке свою редакцию по этому поводу.»
Херсонцев А. И.О проекте федерального закона № 636625-8 "О внесении измене…
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за
Сообщает, что правительство в рамках «дорожной карты» «Трансформация делового климата» предусмотрело разработку законопроекта о снижении штрафов для владельцев классифицированных средств размещения.
Предлагает снизить штрафы для классифицированных средств размещения в 4—10 раз, если они впервые и не более чем на день нарушили срок представления данных, с сохранением дифференциации размеров штрафов для Москвы и Санкт-Петербурга и увеличением суммы вдвое при повторном нарушении.
Просит поддержать законопроект, отмечая, что туристская отрасль рассчитывает на его принятие.
«Предлагается снизить сумму штрафов для классифицированных средств размещения в 4—10 раз, в случае если они впервые и не более чем на день нарушили срок представления данных.»
Жуков А. Д.Спасибо. Содоклад Алексея Анатольевича Волоцкова.
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за
Сообщает, что рассматриваемый проект федерального закона соответствует базовым федеральным законам и согласуется с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Считает, что законодательная инициатива мотивирована и обоснована, поскольку направлена на ослабление штрафных санкций для добросовестных участников гостиничного бизнеса, суммы которых могут быть практически под миллион рублей.
Сообщает, что фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и комитет предлагают принять данный законопроект в первом чтении.
Жуков А. Д.Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите режим записи. Покажите список. Делягин…
Делягин Михаил ГеннадьевичСправедливая РоссияО проекте федерального закона № 636625-8 "О внесении измене…
«Вопрос разработчикам законопроекта. Уважаемые коллеги, это хорошо, что мы облегчаем жизнь бизнесу, но мы же знаем, что религиозные экстремисты, фундаменталисты, потенциальные террористы едут в Россию не только в качестве трудовых мигрантов, но и под прикрытием туризма. Скажите, пожалуйста, вот это облегчение, которое мы планируем, не станет облегчением в том числе для тех, кто организует и…»
Херсонцев А. И.О проекте федерального закона № 636625-8 "О внесении измене…
«Михаил Геннадьевич, спасибо большое за вопрос. Действительно, мы эту тему, естественно, обсуждали, у нас законопроект был согласован и МВД, и ФСБ России. Я специально в своём докладе подчеркнул, что речь идёт о тех случаях, когда это впервые и нарушен срок не более чем на один день, то есть это произошло случайно, с тем чтобы именно добросовестные, вот они не попадали под крупные размеры штрафов…»
Кратко пересказано автоматически по тексту выступления. Сверьте со стенограммой. deepseek-flash · промпт v1.2 · 05.10.2026
Позиция: за с условиями
Поддерживает концепцию законопроекта, но просит учесть сбои в работе Интернета в регионах и рост стоимости гостиничных услуг при сохранении штрафов.
Сообщает, что вместе с председателем комитета по туризму Тарбаевым ещё до Нового года направил в правительство предложения о том, что гостиницы также должны прекратить вводить свои штрафы за порчу имущества.
Предлагает вернуться к вопросу о корректировке правил предоставления гостиничных услуг: снижая административные штрафы, требовать от гостиниц уважительного отношения к гражданам.
АХ
Херсонцев А. И.О проекте федерального закона № 636625-8 "О внесении измене…
«Спасибо большое. Безусловно, важно, чтобы в отношениях потребитель и тот, кто предоставляет услуги... ну, чтобы баланс сторон сохранялся, для этого у нас существует законодательство о защите прав потребителей. Ну и конкретные предложения, о которых вы сказали, безусловно, правительство всегда рассматривает, поэтому и эти не останутся без внимания.»
«Поэтому и предлагается: первый раз — штраф, вот первый раз — штраф или лишение должности, дисквалификация по решению суда, во второй раз исключительно одна возможность — лишение должности.»
«Поэтому давайте мы вернёмся к вопросу о корректировке правил предоставления гостиничных услуг, это было бы абсолютно логично: с одной стороны, мы идём на уступки, снижаем административные штрафы, с другой стороны, требуем от них уважительного отношения к нашим гражданам.»