Выступления

• Сообщает, что решения о превышении предельных индексов принимаются только по согласованию с ФАС и представительными региональными и муниципальными органами власти.
• Поясняет, что при плановых и внеплановых проверках в регионах выявляются необоснованные средства, неисполнение инвестпрограммы и другие нарушения, что требует корректировки и снижения тарифа.
• Указывает, что законопроект направлен на принудительное исполнение решений Федеральной антимонопольной службы по корректировке тарифов в случае неисполнения.

«Законопроект направлен на то, чтобы решения Федеральной антимонопольной службы по корректировке тарифов в случае неисполнения исполнялись принудительно.»

• Считает, что энергетическая система должна быть единой и находиться в руках государства, и предлагает национализацию энергетической и коммунальной структуры.
• Сообщает, что в ФАС поступило всего два заявления, тогда как в его родной Ульяновской области минимум три компании в судебном порядке обжалуют лишение статуса территориальной сетевой компании.
• Указывает, что два решения арбитражного суда уже есть о том, что региональное агентство по регулированию цен и тарифов поступило неправильно, и судом предписано вернуть соответствующую долю НВВ.

«Система, коммунальная система, энергетическая система мало того что должна быть единая, она должна быть в руках государства»

• Сообщает, что в рамках поправок ко второму чтению предлагается исключить возможность ФАС превышать порог, установленный распоряжением правительства, и подтягивать регионы до минимального порога.
• Считает, что из-за корректировок ФАС платежи граждан могут вырасти, и предлагает учитывать все риски на этапе принятия распоряжения правительства в ноябре.
• Заявляет, что поправки будут представлены ко второму чтению, а по результатам голосования по ним будет решено, как голосовать в третьем чтении; пока законопроект поддерживать не будет.

«Пока мы законопроект поддерживать не будем.»

• Считает, что контролировать тарифы можно либо через конкуренцию, либо через жёсткое регулирование с полномочиями у ФАС.
• Указывает, что закупки у взаимозависимых лиц по закону № 223-ФЗ без конкурентных процедур не позволяют ФАС выявлять завышение цен, и это задание для ФАС.
• Сообщает, что фракция поддержит законопроект, поскольку он даёт ФАС возможность немедленно устранять нарушения при установлении тарифа.

«Мы готовы вам их дать, наша фракция поддержит этот законопроект.»

• Считает, что предложение о дополнительных ревизионных полномочиях ФАС нужно поддерживать, поскольку тарифы — одна из самых чувствительных тем.
• Предлагает ко второму чтению закрепить: в случае вскрытия заниженных тарифов они сохраняются и не повышаются, а при завышении применяются процедуры и требования по снижению.
• Предлагает подумать над запретом повышать тарифы выше уровня инфляции, чтобы гражданам было спокойнее и снизился градус социальной напряжённости.

«Поэтому, с одной стороны, мы действительно должны усиливать контроль и наделять для этого дополнительными полномочиями ФАС.»

• Сообщает, что фракция ЛДПР будет поддерживать законопроект с некоторыми оговорками, так как он усиливает роль федерального регулятора как арбитра и решает давно назревшую задачу.
• Считает необходимым обозначить принципиальные риски: законопроект устраняет симптомы, но не первопричины тарифных конфликтов, пересмотр тарифных решений в течение года снижает предсказуемость регулирования, а централизация повышает риск размывания ответственности.
• Предлагает принять законопроект в первом чтении как шаг к выравниванию условий и ограничению регионального тарифного фаворитизма, а ко второму чтению подготовить поправки с акцентом на экономические механизмы устойчивости тарифной системы, защиту инвестпредсказуемости и разграничение ответственности между уровнями власти.

• Считает, что слова «не ниже предельного уровня тарифа» приведут к повышению максимального тарифа в отдельных регионах, и без их исключения законопроект можно было бы поддержать.
• Указывает, что ФАС получит право пересматривать региональные тарифы, определять долю выручки сетевых компаний и распределять финансовые потоки, а регионы утратят влияние на формирование тарифов.
• Сообщает, что фракция «НОВЫЕ ЛЮДИ» в первом чтении законопроект поддержать не может, и предлагает вносить в него дополнения.

«И вот сейчас, без дополнений, которые необходимо в этот законопроект внести, фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" в первом чтении этот законопроект поддержать не может.»

• Сообщает, что законопроект разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации и направлен на оптимизацию регулирования института государственного финансирования производства национальных фильмов.
• Предлагает законодательно закрепить за Минкультуры России полномочия на утверждение приоритетных тем государственного финансирования производства национальных фильмов и объёма государственной финансовой поддержки кинопроизводства, поскольку с 1 января этого года правила предоставления субсидий утратили силу.
• Предлагает увеличить объём господдержки производства и проката национальных анимационных фильмов для детей и юношества с 70 процентов до 100-процентной сметной стоимости производства и проката фильмов.

«С учётом важной социальной направленности института создания анимационных фильмов для детей и юношества мы предлагаем в законопроекте возможность 100-процентного финансирования указанных фильмов, это представляется крайне важным в настоящее время.»

• Сообщает, что Комитет по культуре рассмотрел законопроект 14 января и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.
• Считает, что 100-процентное государственное финансирование производства и проката национальных анимационных фильмов для детей и юношества позволит поддержать их создателей и прокатчиков, улучшить положение анимационных студий и сохранить достигнутый уровень.
• Считает, что государственная поддержка будет оказываться только национальным фильмам, соответствующим приоритетным темам, утверждённым Минкультуры.

«Комитет по культуре рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.»