Баланин И. В.О проекте федерального закона № 1260136-8 "Об исполнении бю…
«Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! В 2025 году бюджет фонда обязательного медицинского страхования обеспечил оплату оказания медицинской помощи по базовой программе обязательного медицинского страхования, а также предоставления высокотехнологичной медицинской помощи и выполнения всех социальных обязательств по поддержке медицинских работников, предусмотренных в бюджете фонда. В…»
Уважаемый Илья Валерьевич сделал обстоятельный доклад. Коллеги, мы рассматриваем очень важные, социально-чувствительные вопросы, которые касаются всех регионов.
Хочу обратить ваше внимание на то, что в работе палаты при обсуждении данного вопроса участвуют Мамедов Сергей Валерьевич, аудитор Счётной палаты, которому мы сейчас предоставим слово, заместитель председателя…
Мамедов С. В.О проекте федерального закона № 1260136-8 "Об исполнении бю…
«Уважаемая Ирина Анатольевна, уважаемые коллеги! Исполнение бюджета фонда осуществлялось в соответствии с Федеральным законом "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов". По доходам бюджет исполнен на 102,5 процента от прогнозируемого годового объёма, или на 4,447 триллиона рублей. Рост доходов бюджета ФОМСа по сравнению…»
«Спасибо. Уважаемая Ирина Анатольевна, уважаемые коллеги! Знаете, давайте начнём всё-таки с цифр. Покажите, пожалуйста, доходы и расходы фонда, основные характеристики, которые у нас идут*. Рост доходов фонда очень серьёзный. По расходам тоже рост к 2024 году. Профицит некоторый у фонда есть. Трансферты из федерального бюджета бюджету фонда — более 500 миллиардов рублей. Один вопрос, который…»
Уважаемые коллеги, доклады сделаны основные, прозвучало очень много важной и полезной информации, в том числе о том, что касается новых территорий, о том, что касается высокотехнологичной медицинской помощи, что важно для жителей всех регионов, особенно удалённых. Сейчас мы переходим к этапу вопросов от фракций.
«Уважаемый Илья Валерьевич, один из важнейших вопросов в системе здравоохранения — это вопрос об уровне зарплаты медицинских работников. Ну, судя вот по заключению Счётной палаты, имеет место отрицательная динамика от 2024-го к 2025 году по вопросу о софинансировании расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала. В медицинские организации направлено 77…»
Баланин И. В.О проекте федерального закона № 1260136-8 "Об исполнении бю…
«Спасибо, Николай Иванович, за ваш вопрос. Тогда, разрешите, начну со второй части вашего вопроса. У нас достаточно стабильный объём страховых медицинских организаций: в текущем году имеется 23 страховые медицинские организации, расходы на ведение дел составляют 28,8 миллиарда рублей. Теперь что касается направления расходования на софинансирование оплаты труда врачей и среднего медицинского…»
«Илья Валерьевич, просроченная кредиторская задолженность — это реальная угроза для работы наших больниц. Соответственно, вопрос: ведётся ли фондом ОМС работа с территориальными фондами по повышению качества финансового менеджмента в системе ОМС в целях ликвидации этой самой просроченной кредиторской задолженности медицинских организаций? Каких результатов уже удалось достичь за отчётный период, за…»
Баланин И. В.О проекте федерального закона № 1260136-8 "Об исполнении бю…
«Спасибо, Дарья Михайловна, за ваш вопрос. В целом просроченная кредиторская задолженность на 1 января 2026 года составляет 13,2 миллиарда рублей. Этот вопрос находится на постоянном контроле не только у Федерального фонда обязательного медицинского страхования, но и у Министерства здравоохранения. И в Министерстве здравоохранения создан отдельный инцидент по просроченной кредиторской задолженности…»
«Уважаемый Илья Валерьевич, при рассмотрении бюджета на 2025 год фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ" обращала внимание на повторяющуюся ситуацию: фонд планирует дефицит средств, а в итоге бюджет исполняется с профицитом. В 2025 году эта ситуация тоже имела место: вместо дефицита в размере 136,6 миллиарда рублей бюджет исполнен с профицитом 80,7 миллиарда рублей. Таким образом, фактически баланс оказался лучше…»
Баланин И. В.О проекте федерального закона № 1260136-8 "Об исполнении бю…
«Спасибо, Сергей Михайлович, за ваш вопрос. Ну, прежде всего, я хочу отметить, что подходы к планированию бюджета фонда чётко закреплены в Бюджетном кодексе. Прогноз доходов считается на основании прогноза социально-экономического развития, и мы не можем отступать от тех параметров, которые в нём предусмотрены. Как вы правильно заметили, по итогам 2025 года мы дополнительно, сверх запланированных…»
«Уважаемый Илья Валерьевич, во время избирательной кампании — уверен, что все депутаты поддержат, — особенно отчётливо слышал от жителей, от медицинских работников об одной большой проблеме: о нехватке врачей и среднего медицинского персонала. Это напрямую влияет на доступность помощи, на сроки ожидания и на нагрузку тех, кто уже работает в системе. Фонд финансирует социальные выплаты врачам…»
Баланин И. В.О проекте федерального закона № 1260136-8 "Об исполнении бю…
«Спасибо за вопрос, Александр Сергеевич. Ну, вы правильно отметили, что комплексно подходим к решению данного вопроса. На ликвидацию кадрового дефицита предусматриваются определённые расходы и в рамках федерального бюджета, и в рамках бюджетов субъектов, ну и, конечно, в рамках бюджета фонда обязательного медицинского страхования. У нас два направления, по которым идёт финансирование на решение…»
Илья Валерьевич немножко поскромничал, потому что большую работу вместе с правительством выполнял депутатский корпус. По поручению Председателя Государственной Думы самое серьёзное внимание уделялось вопросам именно обеспечения кадрами, целый ряд важных решений, которые состоялись, позволил эту задачу успешно решать. Ну а самое главное — это поручение президента. В целом всё, что…
Огуль Леонид АнатольевичЕдиная РоссияО проекте федерального закона № 1260136-8 "Об исполнении бю…
«Спасибо, Ирина Анатольевна. Уважаемый Илья Валерьевич, в новой программе госгарантий сокращены сроки ожидания обследования, однако важно, чтобы эти нормы соблюдались на практике, в том числе в регионах с дефицитом специалистов и оборудования. Как фонд будет контролировать соблюдение сроков и не допускать длительного ожидания консультаций, например, кардиолога и диагностических исследований…»
Баланин И. В.О проекте федерального закона № 1260136-8 "Об исполнении бю…
«Спасибо, Леонид Анатольевич, за ваш вопрос. Вы правы, в программе государственных гарантий текущего года впервые предусмотрены сниженные сроки на проведение необходимых диагностических исследований при подозрении на сердечно-сосудистые заболевания. И федеральный фонд, и территориальные фонды, и страховые медицинские организации обеспечивают контроль за выполнением вот именно проведения необходимых…»
«Уважаемые коллеги, исполнение бюджета ФОМСа — это не просто бухгалтерский документ, как иногда нам говорят, так как основная часть финансирования государственной медицины сегодня идёт именно через фонд обязательного медицинского страхования, почти 60 процентов. По-хорошему, конечно, надо содержать всю российскую медицину через вот такой вариант фонда, потому что это уравнивает возможности оказания…»
Уважаемые коллеги, продолжаем именно реально работать над проблемами, которые существуют, потому что те решения, которые мы сегодня обсуждаем, очень важны для наших избирателей. И нужно сказать, что каждая копейка и каждый рубль фонда ОМС, те серьёзные расходы, которые направлялись на оказание практической, реальной медицинской помощи людям, — это реальное спасение жизни и обеспечение важнейшего…
«Уважаемая Ирина Анатольевна, уважаемые коллеги! Вопрос крайне важный и касается каждого гражданина России: хорошие доходы, но неполные расходы. Что от нас ждёт население России? Да, качественную и доступную медицинскую помощь, всё, что прописано в базовом Федеральном законе "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Фактическое исполнение бюджета фонда за 2025 год по доходам…»
Коллеги, напомним для новых депутатов, что и в прошлом созыве Комитет по охране здоровья возглавлял представитель ЛДПР. И собственно говоря, многие вопросы, которые сейчас звучали, — это вопросы, которые можно адресовать прежнему составу комитета, но это ничего не означает. Это означает, что нужно всем, сконцентрировавшись на решении актуальных вопросов, безусловно…
«Добрый день, уважаемые коллеги! При рассмотрении вопроса о бюджете ФОМСа на 2025 год наша фракция в первую очередь говорила о качестве бюджетного планирования и эффективности использования тех средств, которые имеются в фонде. Тогда был конкретный вопрос по доходам: дело в том, что не в полной мере были учтены изменения страховых тарифов по целому ряду категорий плательщиков, в том числе по…»
«Уважаемая Ирина Анатольевна, уважаемые коллеги! Отчёт об исполнении бюджета фонда обязательного медицинского страхования наша фракция рассматривает как ещё один повод для того, чтобы в целом поговорить о том, насколько это эффективная система. Понимаете, в чём дело, вот мы как бы загнали в страховую медицину страну, и сейчас вопрос всё время стоит так: а справляется наше чиновничество, так…»
Вообще-то, речь не о бананах и не о километрах, а о жизни людей и о реально оказанной медицинской помощи. И цифры, которые назывались, — это тысячи и миллионы граждан Российской Федерации, которым практически оказана разная, важная, жизненно важная медицинская помощь. Коллеги, нужно это иметь в виду.
Слово предоставляется Макарову Андрею Михайловичу.
«Уважаемая Ирина Анатольевна, уважаемые коллеги! Очень много услышал. Какие-то вещи требуют просто осмысления не с точки зрения того, что сказано, а с точки зрения того, как на это вежливо ответить. Поэтому ответ я отложу до момента, когда буду выступать уже от комитета. А сейчас я хотел бы изложить позицию фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", которая мне доверила выразить своё отношение к этому законопроекту…»