О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях"

На рассмотренииКомитет: Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам

Темы: Бюджет и госфинансы
Предпринимательство и торговля
Государственное управление и выборы
Кого касается: Все граждане
ИП и малый бизнес
Компании

Темы определены автоматически по названию и пояснительной записке.

Кратко пересказано автоматически. Проверьте по документам: ссылки на цитаты ниже. deepseek-v4-pro · промпт v1.1 · 24.10.2026

Как это работает

Простыми словами

Законопроект разрешает проводить тиражные лотереи с открытой датой розыгрыша — когда дата определяется не заранее, а после продажи всех билетов тиража. Также уточняются правила размещения точек продажи лотерейных билетов и терминалов.

Что меняется

1
В лотерейном билете вместо конкретной даты розыгрыша можно указывать, что розыгрыш проводится после продажи всех билетов тиража, и порядок информирования участников о дате.
цитата
«дата проведения розыгрыша призового фонда лотереи либо информация о том, что розыгрыш призового фонда лотереи проводится после распространения всех лотерейных билетов тиража и указание на порядок информирования участников лотереи о такой дате»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
2
В информации о проведении лотереи с использованием электронного билета также можно указывать открытую дату розыгрыша вместо конкретной.

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Лотереи с открытой датой розыгрыша популярны за рубежом и повышают интерес участников, так как дают гарантированную возможность выигрыша при выборе уникальной комбинации.
цитата
«Международный опыт проведения подобных тиражей демонстрирует их экономическую успешность, а также показывает, что проведение подобных тиражей лотерей существенно повышают интерес к участию в розыгрышах, так как участники получают гарантированную возможность выигрыша при выборе уникальной комбинации.»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Проведение тиражей с ограниченным количеством лотерейных комбинаций, по мнению авторов, соответствует спросу и потребностям участников лотерей.
цитата
«проведение тиражей с ограниченным количеством лотерейных комбинаций соответствует спросу и потребностям участников лотерей»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Действующий запрет создаёт высокие издержки для распространителей лотерей, вплоть до невозможности продолжать деятельность.
цитата
«Распространители лотерей в таких ситуациях несут высокие издержки, а, зачастую, дальнейшее ведение ими предпринимательской деятельности становится невозможным»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Авторы считают участие в лотереях формой досуга без негативных последствий для здоровья граждан.
цитата
«участие во всероссийских государственных лотереях является одной из форм досуга, не несёт в себе негативных последствий для здоровья граждан»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении
Органы местного самоуправления иногда не включают лотерейные объекты в схему размещения нестационарных торговых объектов.
цитата
«принимается решение о невключении в схему размещения нестационарных торговых объектов, объектов, используемых для распространения лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, установки лотерейных терминалов»
Дословно из документа: Пакет документов при внесении

Замечания — из заключений и обсуждения

Не определены последствия для участников, если розыгрыш с открытой датой не состоится.
цитата
«В связи с предлагаемой формой проведения лотереи необходимо определить последствия для участников такой лотереи, приобретших лотерейные билеты, в случае, если проведения розыгрыша призового фонда не состоялось.»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
Условия лотереи с открытой датой нужно соотнести с 15-летним сроком проведения лотереи, установленным законом.
цитата
«следует соотнести с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», согласно которой срок проведения лотереи составляет пятнадцать лет»
Дословно из документа: Заключение Правового управления
В перечне запрещенных мест отсутствуют территории, прилегающие к образовательным и медицинским организациям, как это сделано для алкоголя.
цитата
«в этом перечне отсутствуют территории, прилегающие, например, к образовательным, медицинским организациям»

Путь закона

400 дней с внесения

Внесён, пройден22 сент
Комитет, пройден13 окт · +21 дн.
1-е чтение, пройден24 июн · +254 дн.
2-е чтение, сейчасс 1 окт
3-е чтение, впереди
Совет Федерации, впередидо 14 дней
Президент, впередидо 14 дней
Опубликован, впереди

Все события в СОЗД 17

22.09.2025
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы
23.09.2025
Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы: направлен в комитет(ы) Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
06.10.2025
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы: предложить принять законопроект к рассмотрению (Предлагаемый срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет 27.10.2025) · № 270
13.10.2025
Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу: назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (27.10.2025); включить законопроект в примерную программу (Осенняя сессия; 2025; ноябрь); направить законопроект на заключение в Правовое управление; назначить комитет-соисполнитель (Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту) · № 254, п. 73

Стадии и даты — по событиям карточки СОЗД.

Голосования

Голосование · 24 июня 2026, 14:33

Принят в первом чтении

Принято

«За» — Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Новые люди; воздержались — Справедливая Россия

Голоса по фракциям: за, против, воздержались, не голосовали
Фракция	Распределение голосов	за · пр. · возд. · нет
Единая Россия		261 · 0 · 1 · 48
КПРФ		4 · 1 · 0 · 51
Справедливая Россия

Поимённо

О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях"

Простыми словами

Что меняется

Что говорят авторы — из пояснительной записки

Замечания — из заключений и обсуждения

Сроки

Словарик

Кого касается

Чего в пересказе нет

Путь закона

Голосования

Принят в первом чтении